Русская Община (russiancommun) wrote,
Русская Община
russiancommun

Немного о развитии коммунальной инфраструктуры села

Отгремели залпы салютов в честь очередной годовщины Великой Победы, а вместе с ними поутих и напор, с которым высокие партийные и государственные деятели требовали от своих коллег, стоящих пониже в иерархической лестнице, или как часто говорят «работающих на местах», всемерной заботы о ветеранах той воистину мировой войны. А ведь в конкретном селе, в конкретном доме живет участник грандиозных сражений, в которых всего немногим более полувека назад решалась судьба не только огромной страны, под названием СССР, – решалась судьба, как минимум, Европы. Той самой Европы, которая сейчас удивляет нашего брата туриста своей ухоженностью и комфортом.

А что же наш ветеран в селе? А наш ветеран, как и еще многие сотни ему подобных, доживает свою героическую жизнь в доме без элементарных удобств. Наверное не стоим пояснять, что такое проживать в доме без воды, когда тебе за девяносто. Это не просто неудобно – это прямо сказать обидно. Обидно в первую очередь за страну-победительницу. Неужели это такая не решаемая проблема? И именно об этом будет это повествование.
Сегодня в нашей стране мы наблюдаем удивительный по своей сути парадокс, когда для решения какой-то конкретной проблемы надо, по сути совсем то немного средств, но чтобы эти немногие средства выделить, нужно потратить еще столько же, а то и больше. Сейчас подробно и конкретно остановимся на этом – ведь ветеран то тоже конкретный. Да и радом с ним в такой же ситуации находятся еще десятки людей, проживающих по соседству. А по всей стране вместе с сотнями ветеранов это уже десятки тысяч наших сограждан, которые ждут и надеются на чудо. Попробуем разобраться, в чем должно состоять чудо.
Итак, пишет ветеран во властный орган письмо, в котором сетует на невозможность себя обслуживать в условиях, когда надо бегать к колодцу за водой, что бы потом греть ее в кастрюле и купаться в тазике. И в конце письма излагает абсолютно логичную и понятную просьбу: провести водопровод по улице, на которой он проживает, тем более что в селе водопровод есть, просто не везде. Вот здесь то и начинается самое интересное и, как раз то, не логичное. Реально для устройства водоснабжения по улице, протяженностью около 300 метров, в виде рытья траншеи с укладкой полиэтиленовой трубы, устройства десятка колодцев, обустроенных водовыделом с вентелем и водомером, необходимо потратить примерно 700 тысяч рублей и две – три недели времени на работы. Напоминаю – речь идет о селе, где из подземных коммуникаций, как правило, встречается разве что только газопровод и то не всегда, так как он частенько проложен в так называемом воздушном исполнении, или иначе говоря – на стойках над землей. Хотя, нередко, его тоже нет вообще. Теперь самое время посмотреть, как в таких случаях развиваются события в соответствии с действующим законодательством.
Для выделения средств из бюджета любого уровня на строительство такого водопровода необходимо, помимо целого воза бумаг в виде соответствующей коммунальной программы, актуальной схемы водоснабжения населенного пункта, технических условий и всего такого прочего, согласованного и утвержденного десятками должностных лиц, еще и наличие утвержденной ПСД. Дабы это слово из трех букв не ассоциировалось у читателя с местом, где все похождения заявителя обычно заканчиваются, расшифруем его. Утвержденная ПСД – это проектно-сметная документация, имеющая положительное заключение государственной экспертизы, содержащая в своем составе все требуемые разделы, наличие многих из которых, для такого рода объекта, есть больше формальность, чем полезная необходимость. Формальность требующая финансовых затрат.
А что нужно чтобы заполучить эту самую утвержденную ПСД? А для этого тоже надо выделить средства из бюджета. Но чтобы у читателя не развился синдром «де-жа-вю» не будем перечислять условия выделения средств. Они, как не было бы печально, те же – начиная с соответствующей утвержденной программы.
И вот чиновники, получившие к исполнению обращение ветерана, действуя очень оперативно, и это не сарказм, уже не раньше чем через полтора года, будут иметь на руках ту самую ПСД, которая, к слову, обошлась им примерно в миллион бюджетных рублей. Это если повезет. А стоить монтаж самого водопровода, согласно этой утвержденной ПСД будет порядка 1,5-2,0 миллионов деревянных. И вот, учитывая снижение стоимости объекта, за счет падения при проведении конкурса по отбору подрядчика, через 2,5-3 года на улице, где живет ветеран, может появиться водопровод, стоимостью так же 2,5-3,0 миллиона рублей. И это просто идеальный случай. В реальности эти сроки обычно составляют 3-5 лет. А ведь можно за три недели и 700 тысяч рублей. Как говориться – чувствуете разницу? А все потому, что законодательство, применяемое при создании объектов капитального строительства, не практикует дифференцированный подход. Точнее сказать в отношении индивидуальных жилых домов он есть. Но ведь все остальные объекты, так же можно и нужно разделить по признаку сложности и целому ряду других критериев, сократив количество исходных документов, требующихся для получения разрешения на их строительство, а так же упростив их состав.
Кто-то скажет – все это ерунда, при чем тут бюджет. Не надо, мол, его трогать. Для решения таких проблем существуют инвестиционные и производственные программы организаций коммунального комплекса. И будет частично прав. Частично – значит, что этот подход реален в отношении крупного ресурсника, работающего, как правило, в городах. Наличие же содержательных инвестиционных программ у сельского предприятия ЖКХ, на сегодня, скорее исключение из правил. А все потому, что производственные и финансовые показатели таких предприятий не благоприятствуют наличию этих программ в их настоящем понимании.
Вот и получается, что говорим про заботу о людях и о ветеранах много, а делаем – гораздо того меньше, но по закону. И если чиновники исполнительной власти не могут найти время для пересмотра подходов в развитии инфраструктуры, которая, кстати, влечет за собой развитие практически всех остальных отраслей, значит пора общественным организациям проявлять законотворческую инициативу, используя для этого различнейшие общественные советы и палаты, работающие при государственных органах власти, и в первую очередь при ее законодательной ветви. В противном случае, еще на долгие годы останется актуальной фраза одного представителя побежденного нашими дедами в той войне народа, которая очень емко и содержательно отражает противоречивость русского характера, воплотившуюся в противостоянии наших законов и желаний.  Столкнувшись при строительстве своего «буржуйского» завода с русскими жизненными реалиями он сказал: «Я удивляюсь, как при ваших законах вы еще умудряетесь развиваться».
Материал создан в рамках проекта РОО «РУССКАЯ ОБЩИНА» «Деятельность некоммерческих организаций: пути достижения социально-значимой эффективности». При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 68-рп и на основании конкурса, проведенного Благотворительным фондом «ПОКРОВ».


Tags: БФ Покров, Русская община
Subscribe

Recent Posts from This Journal

  • Абсурдные новости. 24 ноября 2017 года

    Доброе утро, мои уважаемые читатели! Спешу рассказать вам о самых неоднозначных событиях дня прошедшего. Коротко о самом интересном. Начнем?…

  • Абсурдные новости. 23 ноября 2017 года

    Доброе утро, мои дорогие читатели! В очередной раз предлагаю вам окунуться в события недалекого прошлого и обсудить день прошедший. Коротко. Начнем?…

  • Абсурдные новости. 22 ноября 2017 года

    Доброе утро, мои дорогие читатели! Предлагаю вам обсудить события дня прошедшего. Поговорить о самом противоречивом и неоднозначном. Начнем?…

Buy for 10 tokens
Buy promo for minimal price.
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments