Гражданское общество и государство. Партнеры или противники?

  

В последнее десятилетие нам, со все нарастающей частотой, приходится слышать с экранов телевизора и наблюдать на страницах современных газет отдельные высказывания, а порой и целые труды, о формирующемся или уже сформированном российском «гражданском обществе». Материалы этих разнородных СМИ наполняют данное словосочетание довольно разным содержанием, но при этом зачастую оно абсолютно полноценно а значит и общепринято. Однако, несмотря на это, в народных массах термин «гражданское общество» почему-то относительно прочно ассоциируется с такими малопонятными, но при этом однозначно в сознании простого человека негативными, лингвистическими заимствованиями как: либерализм, толерантность и прочими «нехорошими» выражениями, являющимися несомненными атрибутами чисто прозападной загнивающей и аморальной политической и государственной систем. Большинству же из нас даже в голову не приходит, что этот термин может содержать совсем другой смысл, а соответственно нет даже и мысли о том, что бы покопаться в нем. Поэтому оставим в покое Запад и просто попробуем разобраться, что же на самом деле должно представлять из себя современное гражданское общество.

Из всего множества возьмем несколько практикуемых формулировок, которые в наименьшей степени противоречили бы максимальному большинству остальных. Итак. 

Гражданское общество – это совокупность общественных отношений, формальных и неформальных структур, обеспечивающих условия политической деятельности человека, удовлетворение и реализацию разнообразных потребностей и интересов личности и социальных групп и объединений. Развитое гражданское общество является важнейшей предпосылкой построения правового государства и его равноправным партнером. 

Или, Гражданское общество – это сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций, огражденных соответствующими законами от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти. В пространстве гражданского общества индивиды реализуют свои частные интересы и осуществляют индивидуальный выбор. Гражданское общество и государство – различные стороны жизни общества, и их понятия противостоят друг другу.

Как видим в обоих случаях основой гражданского общества являются свободные граждане, а так же создаваемые ими общественные структуры. Однако в первом случае оно выступает партнером государства, а во втором – противостоит ему. То есть, в части отношений гражданского общества с государством у исследователей вопроса наблюдаются явные противоречия. И эти противоречия наглядно демонстрируют нам два полярных подхода в методике построения гражданского общества, которые имеют место быть в современном российском социуме. Причина этих противоречий кроется в противоположности взглядов на роль и функции государства. 

Что бы понять, кто из авторов этих подходов может претендовать на истинность, логично будет исследовать суть понятия Государства. Но, к сожалению, оказывается, что ни в науке, ни в международном праве не существует единого и общепринятого понятия государства. Таковых понятий, как в случае и с гражданским обществом, существует огромное множество, от совсем аморфных, до откровенно агрессивных.

Полагаю возможным, остановится на понятии, сформулированном В.В. Лазаревым, так как оно наиболее полно отражает суть большинства остальных формулировок. Государство – это особая организация политической власти общества, располагающая специальным аппаратом принуждения, выражающая волю и интересы господствующего класса или всего народа. Вот сейчас можно наглядно пронаблюдать корень тех самых противоречий, который мы откопаем в ходе исследований сути гражданского общества. И он действительно кроется в модели государства. А именно, когда оно выражает волю господствующего класса, то оно тем самым противопоставляется гражданскому обществу с его свободным индивидом, попадающим в таком случае в положение угнетаемого. Но если оно выражает интересы всего народа, то в этом случае противоречия исчезают, так как его цели совпадают с целями гражданского общества, состоящего из того самого народа. Тогда в данном случае они действительно могут выступать партнерами.

Так где же все-таки истина? И кем должно быть гражданское общество по отношению к государству – партнером или противником? Как принято испокон веков считать в России – истина где-то посередине. А точнее она присутствует в обоих вариантах. Дело в том, что государство регулирует жизнь общества посредством установления рамок и ограничений в виде законов, норм и правил. Что собственно говоря есть некая часть того самого аппарата принуждения, упоминаемого в формулировке государства. При этом данный аппарат имеет еще и исполнительный механизм в лице органов власти, которые следят за исполнением обществом тех самых рамок и ограничений. При этом, учитывая, что государство это особая политическая власть общества, то действия этих рамок распространяется и на него самого. А через аппарат принуждения оно должно контролировать и само себя тоже.

Но ведь самоконтроль – вещь, трудно поддающаяся проверке, а посему требующая надзора. И этим самым надзором выступают, как раз то, институты гражданского общества, одновременно еще выступающие и ресурсным центром для государства. Вот и получается, что когда государство вместе с обществом находятся в ими же установленных рамках, то они партнеры. Но следует одному из них выйти за эти рамки, как они превращаются в противников. В реальности эти два состояния периодически сменяют друг друга, что и позволяет нам сделать справедливый вывод о равноценности обоих систем отношений. А главное заключение данного исследования состоит в том, что гражданское общество – необходимый и обязательный элемент государственного устройства.

Материал создан в рамках проекта РОО «РУССКАЯ ОБЩИНА» «Деятельность некоммерческих организаций: пути достижения социально-значимой эффективности». При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 68-рп и на основании конкурса, проведенного Благотворительным фондом «ПОКРОВ».

Buy for 10 tokens
Buy promo for minimal price.

Error

default userpic

Your reply will be screened

When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.