Русская Община (russiancommun) wrote,
Русская Община
russiancommun

Конфликт интересов

Столь новая и непонятная для большинства населения формулировка, «конфликт интересов», плотно вошла в наш повседневный лексикон и ассоциируется в нашем сознании исключительно с деятельностью российских чиновников разного уровня. Чиновник должен сообщать о наличии конфликта интересов – подобные фразы практически ежедневно звучат с экранов наших телевизоров. О подобном случае я писал буквально вчера, когда предрекал скорую отставку Уполномоченного по правам ребенка при президенте РФ Павла Астахова. Все дело в том, что в 2014 году сын чиновника приобрел акции одного банка с не очень хорошей репутацией, Республиканского банка развития родом из Башкортостана, и вошел в совет директоров данного финансового учреждения. Разумеется, после этого дела у банка пошли в гору. Усмотреть участие Астахова в том, что банк, совладельцем которого является сын, неожиданно стал обслуживать Крым, Севастополь и получил приоритетные условия на работу с КНДР, крайне сложно. Но вот то, что счет для сбора денежных средств детям, пострадавшим в ходе военной операции на Юго-востоке Украины Павел Астахов открыл именно в этом региональном банке, говорит о том, что омбудсмен принимает самое непосредственное участие не только в судьбе сына, но и формировании его благосостояния. Это и есть конфликт интересов.


Судя по статистике возбуждения уголовных дел, сопряженных с коррупционной составляющей, конфликт интересов явление в российском государстве крайне распространенное. Где-то чиновник намекнул родственникам о том, какой сегодня бизнес востребован и развернул на них муниципальные заказы, где-то пролоббировал интересы близких и дорогих людей, а где-то и вовсе сделал все для устранения конкурентов. Чего не сделаешь для родственников? Но вот беда, зачастую, вступая в противоречие с законодательством, чиновники забывают уведомлять вышестоящее руководство о наличии конфликта интересов. И если Вы считаете что этим грешат лишь чиновники федерального уровня, возможности которых воистину безграничны, да некоторые представители региональных политических элит, то поспешу Вас разочаровать, рассказав о случае, который произошел в моем родном города Азове, с населением чуть более 80 тысяч человек.

Сергей Леонидович Бездольный, мэр г.Азова в период с 2005 по 2014 г.г.

В декабре 2013 года, в то время мэром города Азова был некто Сергей Леонидович Бездольный, город получает из регионального бюджета субсидию в размере 7 200 000 рублей на приобретение здания, для организации работы очередного детского дошкольного учреждения, говоря проще, детского садика. В целях организации дополнительных 60 дошкольных мест, Администрация подписывает соглашение с местным предпринимателем и выкупает у него за 9 000 000 рублей часть здания МБДОУ №12, по ул. Московская, 121. Однако, в 2015 году, по факту окончания программы модернизации региональных систем дошкольного образования, стало понятно, что город по каким-то причинам не получил дополнительных 60 дошкольных мест, а садик так и не введен в эксплуатацию. В чем проблема? Деньги по соглашению переданы бывшему собственнику, имущество поставлено на баланс в муниципалитет, а организация ООО «Строй-Индустрия» заключившая с городом в сентябре 2014 года муниципальный контракт изготовила проектно-сметную документацию на капитальный ремонт части здания, приобретенного для организации дополнительных дошкольных мест. В чем проблема? Проблема в том, что данный проект не прошел экспертизу по банальной причине – оказалось, что прилегающая к постройке земля находиться в аренде у множества арендаторов. А организовать детское дошкольное учреждение без прилегающей территории – невозможно.


Как такое могло случиться? Может быть коварные соседи оформили договора аренды в тот момент, когда муниципалитет вступал в права собственности на часть здания? Или информация об обременениях на прилегающий земельный участков была засекречена и мэр города не имел возможность понять реальную ситуацию по земле? Это вряд ли. Все гораздо проще. Подписывая договор-купли продажи части помещения от лица Администрации города Азова Сергей Бездольный наверняка знал, что использовать постройку для организации дополнительных дошкольных мест, не получится. В итоге Азов недополучил 60 дошкольных мест, бюджет города потерял 1 800 000 рублей и более того, был вынужден вернуть региональную субсидию в размере 7 200 000 рублей. Общие потери городского бюджета от неэффективного использования бюджетных средств составили 9 000 000 рублей. Из плюсов – у муниципалитета появилось здание, которое ни на что не годится.

По факту неэффективного исполнения бюджетного законодательства проводила проверку Азовская межрайонная прокуратура, которая вынесла представление об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации с требованием привлечь виновных к дисциплинарной ответственности, работает по данному факту и Следственный комитет Российской Федерации.

Сергей Леонидович Бездольный, Председатель городской Думы с 2014 г. по настоящее время

Но это все присказка, сказка впереди. Все самое интересное началось позже. В феврале 2016 в Азовскую городскую Думу группой депутатов был направлен Проект Решения о создании временной рабочей группы по изучению ситуации, связанной с неэффективным расходованием средств городского бюджета и установлению причин срыва ввода в эксплуатацию части здания МБДОУ №12 на 60 мест по адресу г. Азов, ул. Московская, 112. Проект решения был принят председателем Азовской городской Думы, которым в настоящее время является некто Сергей Леонидович Бездольный, но вопреки установленному регламенту был направлен на предварительное рассмотрение в постоянную комиссию по социальным вопросам, которая пришла к заключению об отсутствии необходимости вмешательства депутатов. Как Вы уже догадались, вопрос рассматривался исключительно «узким кругом» без приглашения депутатов-инициаторов. В общем, прошло уже больше пяти месяцев с момента озвучивания данной депутатской инициативы, а воз и ныне там. В чем проблема? Проблема в том, что председателю Азовской городской Думы Сергею Бездольному предлагают дать оценку деятельности, в части эффективного использования бюджетных средств и наличия коррупционной составляющей, мэра Сергея Бездольного. На лицо конфликт интересов, который должен был подтолкнуть Бездольного к тому, чтобы он попросту поручил бы рассмотрение данного вопроса своему непосредственному заместителю, что было бы исключительно верным решением с точки зрения действующего законодательства. Но вместо этого председатель Думы Сергей Бездольный делает все, чтобы бывшего мэра Сергея Бездольного не привлекли ответственности за халатность. Пока у него все получается, даже несмотря на то, что общественность города и депутаты самозабвенно пытаются вывести на чистую воду виновных в растрате 9 000 000 рублей бюджетных средств.

В данной ситуации Сергей Бездольный занял исключительно правильную позицию. Сейчас ему бы, как в «Сказке о  Военной Тайне, Мальчише-Кибальчише и его твердом слове», только ночь простоять, да день продержаться. Все дело в том, что Сергей Бездольный уже одержал победу в предварительном партийном голосовании партии «Единая Россия», учитывая что он является секретарем местной партийной ячейки это было не сложно, и теперь примет участие на довыборах в Законодательное собрание Ростовской области, которые пройдут в единый день голосования – 18 сентября 2016 года. Пока общественность и депутаты Азова настаивают на скорейшей отставке председателя Азовской городской Думы, он готовит себя плацдарм для «ухода» с азовской политической арены совсем в другом направлении. Как говориться, на благо города поработал, теперь можно поработать и на благо области. Опыт-то имеется, еще и какой!

Вот такая незамысловатая история о том, что происходит на территории одного небольшого города. История заурядная, думаю что для многих жителей России подобный «конфликт интересов» совсем не новость. Такое происходит сплошь и рядом. И именно учитывая что подобные прецеденты не редкость, очень бы хотелось чтобы данные дела доводились Следственным комитетом и Прокуратурой Российской Федерации до логического финала, а не ложились в архив по причине перехода фигуранта на новое место работы, предоставляющее ему новый статус и, соответственно, новых покровителей. Да и партии «Единая Россия» стоит задуматься, правильно ли будет делать ставку на предстоящих выборах на человека, который столь «эффективно» распоряжался городским бюджетом? Проголосуют ли за него жители округа, в который входит лишенный дополнительных дошкольных мест Азов и Азовский район? Хотя я искренне надеюсь, что до голосования не дойдет и претендент очень скоро сойдет с предвыборной дистанции.

Алексей Зотьев

Tags: Азов, Единая россия, Ростовская область, конфликт интересов, коррупция, сергей Бездольный, халатность
Subscribe
Buy for 10 tokens
Buy promo for minimal price.
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments